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山東:新建“兩高”項目堅決實行減量替代

來源:中國建材信息總網  撰稿人:  發布時間:2021年06月24日 瀏覽:
摘要:

《通知》明確,新建“兩高”項目,嚴格實施產能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度。

為落實中央“碳達峰、碳中和”重大決策部署,深化“三去一降一補”,推進“四減四增”,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,加快產業結構優化和新舊動能轉換,6月22日,山東省發布《關于加強“兩高”項目管理的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確,新建“兩高”項目,嚴格實施產能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度。

根據《通知》,“兩高”行業,主要包括國家統計局國民經濟和社會發展統計公報中明確的石油、煤炭及其他燃料加工業,化學原料和化學制品制造業,非金屬礦物制品業,黑色金屬冶煉和壓延加工業,有色金屬冶煉和壓延加工業,以及電力、熱力生產和供應業等“六大高耗能行業”。“兩高”項目,是指“六大高耗能行業”中的鋼鐵、鐵合金、電解鋁、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤電、煉化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯堿、電石及瀝青防水材料16個高耗能高排放環節投資項目。

通知》指出,新建(含改擴建和技術改造,環保節能改造、安全設施改造、產品質量提升等未增加產能的技術改造項目除外,下同)兩高項目,必須嚴格落實國家《產業結構調整指導目錄》要求,符合國家、省產業規劃布局和園區管理有關規定。對項目產品、工藝、技術、裝備等屬于限制類或淘汰類的,一律禁止投資新建,各金融機構不得發放貸款,發展改革、工業和信息化、自然資源、生態環境、應急管理、市場監管、行政審批等部門不得辦理有關手續。

新建“兩高”項目,嚴格實施產能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度。減量替代來源應當可監測、可統計、可復核,否則不得作為替代來源。

在產能減量替代方面,水泥粉磨站項目減量替代比例不低于1∶2,水泥熟料項目不低于1∶1.5,平板玻璃項目不低于1∶1.1。

在煤炭消費減量替代方面,所有“兩高”耗煤項目減量替代比例不低于1∶1.2,蘭炭不作為替代源。

在碳排放減量替代方面,水泥項目減量替代比例不低于1∶1.5,石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、瀝青防水材料項目不低于1∶1.2。

在污染物排放減量替代方面,上一年度環境空氣質量年平均濃度不達標的城市、水環境質量未達到要求的市、縣(市、區)新建“兩高”項目減量替代比例不低于1∶2;細顆粒物(PM2.5)年平均濃度不達標的城市,二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物四項污染物均按不低于1∶2比例替代;達標的實行等量替代。

同時,《通知》強調,山東省發展改革委要健全完善煤耗、能耗指標收儲交易機制,探索實施產能指標收儲交易,重點支持關系全省重大生產力布局和經濟社會發展的標志性項目嚴格控制項目審批

責任編輯:褚贊贊
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